电话卡实名制是指电话卡用户在办理电话卡时，必须提供真实有效的身份信息，并将该信息与电话卡号码进行绑定。实名制实施以来，有效遏制了电信网络诈骗等违法犯罪行为。
然而，近年来，市场上出现了一些不需要实名的电话卡。这些电话卡往往通过网络、街边摊贩等渠道销售，价格相对便宜。
那么，电话卡不需要实名是否合法？
答案是：不合法。
根据《中华人民共和国电信条例》规定，未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。而电话卡实名制是电信业务经营活动的重要环节，因此，不需要实名的电话卡属于违法经营。
此外，不需要实名的电话卡还存在以下风险：
- 容易被用于电信网络诈骗等违法犯罪活动。
- 可能泄露用户个人信息，造成隐私安全隐患。
- 可能被用于传播不良信息，扰乱社会秩序。
因此，消费者在购买电话卡时，应选择正规渠道，并要求运营商进行实名认证。
以下是一些识别不需要实名电话卡的方法：
- 电话卡销售渠道是否正规。如果电话卡是通过街边摊贩、网络等非正规渠道销售的，则有可能是不需要实名的。
- 电话卡价格是否过低。如果电话卡的价格明显低于市场价，则也有可能是非法经营的。
- 电话卡是否需要提供身份信息。如果电话卡在办理时不需要提供身份信息，则有可能是不需要实名的。
消费者应提高警惕，谨防购买不需要实名的电话卡。
